宝应市场监管局：把“车轮上的党建”做成“心坎里的工程”

针对网约配送群体流动性大、管理分散、诉求多元等难点，近年来，江苏省宝应县市场监管局坚持组织覆盖与关爱凝聚并举、思想引领与作用发挥并重，推动党的组织在行业里扎根、党的温暖在骑手间流淌、党的力量在基层中彰显，以务实举措做实新业态党建文章。

织密组织体系，让骑手“流动不流失”。如何破解新业态“党员隐形、组织悬空”难题？宝应县市场监管局给出的答案是：行业发展到哪里、组织就覆盖到哪里，党员流动到哪里、管理就延伸到哪里。始终坚持把组织覆盖作为第一道“关口”，推动美团、饿了么两家平台近500名配送员单独成立实体型党支部2个，配备党建指导员，同步成立扬州市首个外卖配送行业关工委，实现平台、站点、从业人员组织全覆盖。借助党员信息系统开展“党员骑手”排查，2025年新摸排党员7人，转正2人，培养发展对象3人，让党的组织根基在新领域扎深扎实。联动荷乡青工关爱服务团，选聘6名“五老”志愿者担任专职党建指导员，常态化下沉站点开展理论宣讲与思想教育。深入推进支部亮旗帜、党员亮身份、车辆亮标识、服务亮承诺“四亮”活动，让骑手无论跑到哪里，都能找到组织、靠得住。正如一位党员骑手所说：“以前组织关系挂在外地，像是‘断线的风筝’，现在随时随地都能找到家。”

做实暖心服务，让骑手“奔波有依靠”。“一个人、一辆车，撑起一个家”——这是许多骑手的真实写照，他们最关心的是“累了能歇脚、渴了能喝水、难了有人帮”。为此，该局集成推出三项暖心举措。一是兜底救助解急难。为6名困难骑手申报省级慈善急难救助，4人获批救助金2万元；为345名骑手购买工会医疗互助保险；骑手突发重病时，第一时间慰问、组织捐款、联动救治。二是阵地服务暖身心。建成友好社区、友好商圈，拓展120户友好商家，提供休憩、充电、换电、应急药品、餐饮折扣等“一站式”保障，让骑手转角就能遇到“爱”。三是政策保障利长远。联合人社、公积金中心上门开展政策宣讲，妥善处置社保纠纷。开展学历提升、心肺复苏、劳模宣讲等培训。常态化开展“夏日送清凉”“冬日送温暖”等系列主题活动，惠及骑手300余人次。联合交警开展“文明出行、安全送餐”专题教育行动，2025年交通事故率下降30%，以党建筑牢从业安全防线。

激活共治力量，让骑手“履职有荣光”。群众在哪里，党的工作就做到哪里；力量在哪里，党的作用就发挥到哪里。骑手走街串巷、熟悉社情民意，是城市治理的“移动探头”，宝应县市场监管局顺势而为，积极推行志愿服务积分管理等机制，引导骑手化身食品安全监督员、文明创建宣传员、社区应急响应员，参与社会基层治理。今年以来，宝应县市场监督管理局聚力网络餐饮食品安全整治专项行动，推行外卖小哥“随手拍”，聘任41名骑手担任食品安全监督员，截至目前，征集食品安全隐患有效线索7条，用“小镜头”守护“大安全”。注重选典型引路，评选表彰“最美骑手”“先锋骑手”。扬州市“最美新就业形态劳动者”朱兆艳救助自闭症儿童的善举，带动队伍崇德向善。美团站长陈冠宇以年度治理积分全县第一，成为行业标杆。越来越多的骑手从“匆匆过客”变为“城市主人”，这种从“服务对象”到“治理伙伴”的角色重塑，真正实现党建与治理的双向奔赴。一位担任食品安全监督员的骑手说：“以前觉得自己就是送外卖的，现在有了全新的身份，感觉肩上也多了一份责任。”

下一步，江苏省宝应县市场监管局将持续深耕车轮上的党建，用心打磨心坎里的工程，探索“云支部”等弹性组织设置，迭代升级暖心驿站、友好商圈服务功能，完善与组织、人社、工会、妇联等部门的联动机制，让终日奔波的新就业群体心有所属、行有所向，做实答好新业态党建民生答卷。（唐胜  潘永杰）