创新实践谱新篇，邮储银行广安市分行以党建引领业务高质量发展

在四川广安这片红色热土上，邮储银行广安市分行正以金融创新的生动实践，诠释着服务地方经济发展的责任与担当。

近年来，该行紧跟地方党委、政府战略部署，充分发挥金融“催化剂”作用，在基础设施补短板和产业载体升级方面持续发力，以“取水经营权”质押贷款和“标准化厂房”项目贷款为抓手，为广安区融入成渝地区双城经济圈建设注入了强劲动能。

“沉睡”的水资源换来1.1亿元贷款

广安区拥有大大小小近百座水库，这些水库过去主要由政府管理，产权虽清晰，却难以产生直接的经济效益。如何让这些“沉睡”的水资源变成可流动的资本？邮储银行广安市分行给出了一份创新答卷。

图1：面对面听需求，实打实促项目——支行负责人、客户经理与项目负责人深入交流

“我们前期对整个广安区的水库做了摸排，把产权、取水证、供水覆盖区域和人口数都摸清楚了。”广安安农发展集团下属安泉水资源管理有限公司财务负责人介绍。经过筛选，花桥、七一等水库符合项目要求，涉及乡镇供水与农业灌溉，惠及人口超过30万人。生活用水和农业灌溉用水，正是这些水库的主要服务方向。

2026年，邮储银行广安市分行成功投放1.1亿元贷款，用于支持区域水资源保护和开发利用。这笔贷款的核心，是以“取水经营权”作为质押物。什么是取水经营权？简单来说，就是自来水厂从水库取水时需缴纳原水费，这笔收费的权利便构成了稳定的现金流。企业通过公开竞标取得水库特许经营权后，便拥有了持续稳定的收益来源，而这恰好符合银行对公贷款的授信逻辑。

“公司贷款看的是稳定的现金流，只要现金流充足，即使企业暂时亏损，银行的融资也能正常运转。”邮储银行广安市分行相关负责人用通俗的语言解释了这一金融逻辑。正是基于对现金流的前瞻性评估，该行突破了传统抵押方式的局限，让一纸取水证变成了实实在在的融资凭证。

这笔贷款的落地并非一帆风顺。邮储银行广安市分行相关负责人坦言，很多基础设施项目公益性偏强，收益难以覆盖融资需求，但邮储银行主动向当地区委、区政府提出这一创新模式，引导政府盘活存量资产，最终促成了项目落地。从申请到放款，仅用了三个月时间。

0.95亿元定制厂房让企业“拎包入住”

如果说取水经营权贷款盘活的是“沉睡”的资源，那么标准化厂房项目贷款激活的则是产业承接的“新引擎”。

在广安区临港经开区，一栋按照企业需求定制化的厂房正在加紧建设。这个项目的背后，是一家从成都引进的传感器生产企业。该企业生产的传感器应用于智能电表、水表、燃气表乃至智能家居等多个场景，属于电子信息产业链的关键环节。企业希望轻资产入驻，前期不愿投入太多资金用于厂房建设，于是广安区属国企承担起了代建任务。

图2：支行负责人、客户经理会同项目负责人赴项目现场实地查看

“项目总投资1.37亿元，我们匹配了0.42亿元自有资金，邮储银行审批通过了0.95亿元贷款，目前已投放0.38亿元。”安城发展集团相关负责人介绍。厂房建成后，将以“以租代购”的方式租赁给企业，租金按照每年还本付息的标准确定，既覆盖了银行的贷款本息，也让国企有一定盈利空间，预计今年10月将进行第二次贷款投放。

这种模式的好处显而易见。对于承接产业转移的企业来说，前期无需投入固定资产建设，只需带设备和技术入驻，大大降低了投资风险；对于地方而言，企业留下来发展，不仅能带来税收，还能解决约500人的就业。据估算，项目建成投产后，年产值可达2亿元左右，年纳税额约1000万元。更重要的是，这家企业的入驻补足了广安区电子信息产业链的关键环节，实现了延链补链壮链。

图3：支行负责人、客户经理与项目负责人开展项目可行性分析调研

“这个模式是可以复制推广的。”邮储银行广安市分行相关负责人表示，针对所有有新建厂房融资需求的企业，都可以采用这一产品进行对接，同时还能与政府招商引资转型深度绑定。目前，广安市分行下属广安区支行已为多家装备制造、轻纺服装、食品加工等企业提供普惠贷款支持，单笔贷款额度在1000万元以内，助力企业扩大规模、稳健发展。

“五广”党建引领激活金融服务“红色引擎”

两笔贷款的成功落地，离不开党建引领这一“红色引擎”的强力驱动。邮储银行广安市分行打造的“广土思源·邮我先行”党建品牌，以“广学、广行、广惠、广建、广安”五大板块为抓手，将党建工作与业务发展深度融合。

在“项目攻坚”板块中，该行建立了领导带队、中层攻坚、基层冲锋的三级联动机制，党员充分发挥先锋模范作用。广安区支行在旺季生产“开门红”中表现突出，邻水支行在提质增效方面获得表彰，这些成绩都被一一展示在党建墙上，形成良性竞争氛围。帮扶攻坚行动中，优秀党员一对一帮扶低产能客户经理，促进整体业务能力提升。

图4：邮储银行广安市分行推动党建工作与业务发展深度融合，以实干担当助力分行高质量发展

“我们做工作，想的是当地企业要发展。”邮储银行广安市分行相关负责人多次提到“社会责任”四个字。当企业因经营时间短、抵押物不足而难以融资时，邮储银行不是简单拒绝，而是主动帮助企业规范经营，建议企业分批次建设厂房，先让生产线运转起来产生现金流，再逐步扩大规模。对于确实不符合该行贷款条件的企业，他们也会引荐到其他金融机构，充当企业的“金融顾问”。

这正是“川流不息·大邮可为”的生动体现。从主动对接政府提出融资方案，到项目初期银行就介入建设、提前服务前置；从三个月完成1.1亿元贷款审批投放，到为中小企业提供最高1000万元的普惠贷款，邮储银行广安市分行用实实在在的行动，让金融活水精准滴灌到广安经济社会发展的关键领域。

据了解，广安区近年来每一年都有4-5家规上企业增长，目前已拥有27家规上企业，装备制造产业正在集聚成势。广安安城发展集团相关负责人表示，邮储银行的服务效率高、响应快，工作人员经常到公司现场服务，“到现场跟电话沟通效果不一样，解决问题的力度也不一样。”这种“现场服务”的工作作风，正是党建引领下金融服务提质增效的缩影。

1.1亿元唤醒沉睡的水资源，0.95亿元筑起产业承接的新巢，这些数字背后，是金融活水润泽广安大地的生动实践，更是“川流不息·大邮可为”理念在小平故里的铿锵回响。未来，随着更多项目储备落地，邮储银行广安市分行将继续以高质量党建引领业务高质量发展，在广安现代化建设新征程中书写更加精彩的金融篇章。

（郑巧）